【社论】规范涉企执法，让企业轻装上阵

在国务院新闻办22日举行的新闻发布会上 ，司法部有关负责人介绍
，规范涉企行政执法专项行动目标明确，就是聚焦整治企业反映强烈的突出问题 ，着力解决企业和群众的急难愁盼
，推进严格规范公正文明执法，切实维护企业合法权益。

在新闻发布会上 ，市场监管总局相关负责人表示
，当前部分领域的乱收费问题仍然存在，“这些问题亟需综合施策
、重拳整治 ，切实为企业减负，助力其轻装上阵” 。

规范涉企执法工作被三令五申
，一提再提
。去年年底召开的中央经济工作会议，就明确提出“开展规范涉企执法专项行动 ”；今年的政府工作报告 ，也将开展规范涉企行政执法专项行动作为一项重要任务。4月25日召开的中共中央政治局会议
，对此又予以强调，“加快全国统一大市场建设 ，扎实开展规范涉企执法专项行动
” 。

一项工作在中央层面被多次提及
，其分量和意义不言而喻
。近年来，个别地方的涉企执法引发争议 ，违规异地执法和趋利性执法问题突出
，危害不可小觑。违规执法、违法执法 、粗暴逾越边界，严重侵害企业家合法权益
、影响民营企业发展信心 。不治理 ，就不能够恢复市场的积极预期；不解决
，就不能够提升营商环境
。

开展涉企行政执法专项行动，离不开一张清晰可辨的目标图。司法部明确 ，专项行动主要聚焦纠治四类问题，包括“乱收费、乱罚款 、乱检查
、乱查封行为”、“违规异地执法和趋利性执法行为 ” 、“执法标准不一致
、要求不统一
，加重企业负担的行为
”、“滥用职权 、徇私枉法
、该罚不罚、‘吃拿卡要’ 、粗暴执法等违反执法规范要求行为”等 。这些问题都是社会危害突出、企业和群众反映强烈的问题，也是亟待解决的问题
。

对于职能部门 ，明确了专项行动的目标
，也就竖起了公正文明执法的信标，在具体操作中 ，工作人员可以“按图索骥 ”
，更加精准
、高效地锁定和查处“乱收费、乱罚款 、乱检查
、乱查封
”等问题。而将各种典型问题归纳“集成”，划定了更加醒目的权力界线 ，既表明了纠正乱象、监管权力的决心态度
，也震慑了“寻租者 ”，手莫伸 、伸手必被捉 。

规范涉企行政执法行为 ，必须下猛药
、祛顽疾。从长远来看
，还需要强化源头治理，加快立法进程 ，修订行政处罚法、价格法等法律，以及涉企收费违法违规行为处理办法等配套性法规
，避免收费政策“带病运行
”，真正用制度的笼子关住权力
。

不仅要规范涉企执法 、持续优化营商环境 ，相关部门更要帮助企业发展
，当好服务企业的“店小二”。明确开展涉企行政执法专项行动目标，与法治政府相向而行 ，迈出了服务市场
、扶助企业的重要一步 。